住宅外墙渗漏水维修使用维修基金的出资人界定

武汉留言板：我的小区有部分业主报修外墙渗漏，业委会拟采用公共维修基金维修，分摊列支范围为全体业主。
对此，我认为列支范围界定错误。理由如下：
1）、根据《武汉市住宅专项维修资金管理办法》第二十一条，住宅专项维修资金的使用，应当遵循受益人和负担人相一致的原则。而本次漏水维修，只是少部分业主的外墙渗漏，多数业主并不是受益人，并不属于必然的列支范围。强行要求全体业主分摊维修费用的做法，违背二十一条规定的“受益人和负担人相一致”的原则。
2）、根据《武汉市住宅专项维修资金管理办法》二十四条第（一）~（四）款的规定，住宅共用部位的维修和更新、改造费用，分摊原则分为:①全体业主共有；②单幢房屋业主共有;③一个单元内业主共有;④单元内一侧房屋业主共有;⑤相邻业主共有等5个层次。很显然，某一户业主外墙的渗漏维修，不属于前4层次中任何一个，而属于第五层次—相邻业主共有，只不过这个相邻业主的户数很可能为单独1户而已。
我的理解是否正确？请主管领导、法律专家指点！
谢谢！

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官方回复：尊敬的罗先生：您好！您向市民热线·武汉城市留言板反映的问题已收悉，现将办理情况回复如下：根据《武汉市住宅专项维修资金使用操作规范》相关条例，我局工作人员已致电您就您咨询的问题进行解答。7月4日，我局通过电话（86856690）向您反馈相关办理情况。感谢您的信任与支持。祝您生活愉快！【经办单位：青山区房管局】